Deutscher Verein bewertet Ersten Entwurf für Kinder- und Jugendhilfestrukturreform
Die Bundesregierung hat am 12. August 2026 ihren Entwurf für ein 1. Kinder- und Jugendhilfestrukturreformgesetz (1. KJHSRG) beschlossen, der nun am Freitag, 25. September auf der Tagesordnung des Bundesrates steht. Der Deutsche Verein für öffentliche und private Fürsorge e.V. bewertet in seiner Stellungnahme die geplante Strukturreform differenziert: Gesamtzuständigkeit vertagt – Inklusion bleibt Auftrag
Der Gesetzentwurf ist in seiner zentralen Zielsetzung neu aufgestellt worden. Anders als ursprünglich vorgesehen hat sich die Bundesregierung für eine Abkehr von der Gesamtzuständigkeit der Kinder- und Jugendhilfe für Leistungen der Eingliederungshilfe für alle junge Menschen mit Behinderungen entschieden. Stattdessen sieht der Entwurf nunmehr eine Experimentierklausel zur Erprobung der Gesamtzuständigkeit bei hierfür zugelassenen Trägern der öffentlichen Jugendhilfe vor.
„Der Deutsche Verein begrüßt, dass die Bundesregierung die erheblichen strukturellen Herausforderungen der Kinder- und Jugendhilfe in den Blick nimmt. Es enttäuscht Viele, dass nach jahrelangen engagierten fachlichen und fachpolitischen Diskussionen und umfangreichen Beteiligungsprozessen die Umsetzung der Gesamtzuständigkeit nicht gelingen konnte. Für die Zeit nach Abschluss der Erprobung am 31. Dezember 2032 braucht es aus Sicht des Deutschen Vereins eine klare gesetzliche Perspektive für die weitere Entwicklung der Kinder- und Jugendhilfe“, so Dr. Verena Staats Vorständin Deutschen Vereins. Insbesondere bei der Finanzierung besteht weiterer Handlungsbedarf für die Weiterentwicklung der Kinder- und Jugendhilfe zu einer zentralen Infrastruktur für Bildung, Betreuung, Teilhabe, Inklusion und Kinderschutz. „Die mit der Reform angestrebten Eingriffe in Leistungsstrukturen erfordern eine realistische Finanzierung sowie eine nachhaltige Lastenverteilung zwischen Bund, Ländern und Kommunen“, betont Dr. Verena Staats weiter.
Ebenso mahnt der Deutsche Verein an, dass die Gesetzgebung in der Kinder- und Jugendhilfe mit weiteren Reformvorhaben in Bereich der Eingliederungshilfe nach dem SGB IX in Einklang stehen muss. Friktionen und widersprüchliche Regelungen sind zu vermeiden und spürbare Entlastungen für junge Menschen mit Behinderungen, ihre Familien sowie die beteiligten Fachkräfte und Träger zu erreichen.
Die geplante Vorrangregelung für infrastrukturelle Angebote gegenüber regelhaften Hilfen wird kritisch gesehen. Entscheidend müsse bleiben, dass der individuelle Bedarf von Kindern und Jugendlichen stets gesichert ist und die inklusive Ausrichtung der Kinder- und Jugendhilfe konsequent weiterverfolgt wird. Für die Bildungsassistenz und insgesamt eine inklusive Bildungslandschaft ist entscheidend, dass die Länder ihrer Verantwortung nachkommen, Schule zu einem inklusiven Bildungsort weiterzuentwickeln und ein der UN-Behindertenrechtskonvention entsprechendes Schulsystem zu gewährleisten.
Aus der Pressemitteilung des Deutschen Vereins vom 24. September 2026
In einer Pressemitteilung weist der Der Deutsche Verein für öffentliche und private Fürsorge e.V. auf seine Empfehlungen zur Umsetzung der zweiten Reformstufe des Bundesteilhabegesetzes (BTHG) für öffentliche Träger der Kinder- und Jugendhilfe vom 21. Juni 2023 hin.
Die Geschäftsstelle des Deutschen Vereins begrüßt den vorliegenden Referentenentwurf, in dem eine bessere Beratung und Unterstützung aller an einer Adoption Beteiligten vor, während und nach einer Adoption festgeschrieben werden soll. Weiterhin sollen Adoptionen aus dem Ausland, die ohne Beteiligung einer Adoptionsvermittlungsstelle erfolgen, eingedämmt werden.
Der Deutsche Verein für öffentliche und private Fürsorge empfiehlt für das Jahr 2011, die monatlichen Pauschalbeträge für Pflegeeltern in der Vollzeitpflege für Kinder und Jugendlichen um 0,9 Prozent zu erhöhen. Ferner sollte der Erstattungsbeitrag zur Unfallversicherung angepasst werden.
Gute Unterstützungsleistung für Schulkinder gefordert
In seinen aktuellen Empfehlungen formuliert der Deutsche Verein für öffentliche und private Fürsorge e.V. Umsetzungsvorschläge für ein inklusives Schulsystem und die darin benötigte Schulassistenz, damit alle Kinder mit einer Behinderung an schulischer Bildung teilhaben können.
Der Deutsche Verein spricht sich in diesen Empfehlungen dafür aus, in Einrichtungen, die gemäß § 45 SGB VIII einer Betriebserlaubnis bedürfen, die Beteiligungsverfahren weiterzuentwickeln und zu qualifizieren sowie Beschwerdemöglichkeiten verbindlich zu etablieren.
Der Deutsche Verein empfiehlt die Fortschreibung der Pauschalbeträge in der Vollzeitpflege (§§ 33, 39 SGB VIII) für das Jahr 2014 um 1,7 %. Auch die Pauschalbeträge für die Unfallversicherung und Alterssicherung sollten angepasst werden.
Der Deutsche Verein für öffentliche und private Fürsorge e.V. verabschiedet Empfehlungen zu Assistenzleistungen nach SGB IX (Eingliederungshilfe), denn in der Praxis ergeben sich für diese Leistungen verschiedene Abgrenzungs- und Umsetzungsfragen.
Der Deutsche Verein hat in seiner Stellungnahme den Referentenentwurf in seiner Zielrichtung sowie überwiegend in seinen Reformvorschlägen unterstützt, denn die Rechte der betroffenen Menschen werden systematisch ausformuliert und zur Grundlage des gesamten Reformprozesses gemacht. Die Rolle des Ehrenamtes in Vormundschaft und Betreuung erfährt eine spürbare Stärkung und das gesamte Vormundschafts- und Betreuungsrecht wird neu geordnet und übersichtlich gegliedert. Zur Weiterentwicklung fordert der Deutsche Verein insbesondere die Förderung von Forschung und forschungsbasierten Praxisprojekten.
Neben dem langfristigen Ziel einer möglichst klaren Regelung der Zuständigkeiten sind aus Sicht des Deutschen Vereins besonders kurz- und mittelfristig Lösungen zur Verringerung der bestehenden Abgrenzungsschwierigkeiten erforderlich.
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Deutscher Verein bewertet Ersten Entwurf für Kinder- und Jugendhilfestrukturreform
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Der Gesetzentwurf ist in seiner zentralen Zielsetzung neu aufgestellt worden. Anders als ursprünglich vorgesehen hat sich die Bundesregierung für eine Abkehr von der Gesamtzuständigkeit der Kinder- und Jugendhilfe für Leistungen der Eingliederungshilfe für alle junge Menschen mit Behinderungen entschieden. Stattdessen sieht der Entwurf nunmehr eine Experimentierklausel zur Erprobung der Gesamtzuständigkeit bei hierfür zugelassenen Trägern der öffentlichen Jugendhilfe vor.
„Der Deutsche Verein begrüßt, dass die Bundesregierung die erheblichen strukturellen Herausforderungen der Kinder- und Jugendhilfe in den Blick nimmt. Es enttäuscht Viele, dass nach jahrelangen engagierten fachlichen und fachpolitischen Diskussionen und umfangreichen Beteiligungsprozessen die Umsetzung der Gesamtzuständigkeit nicht gelingen konnte. Für die Zeit nach Abschluss der Erprobung am 31. Dezember 2032 braucht es aus Sicht des Deutschen Vereins eine klare gesetzliche Perspektive für die weitere Entwicklung der Kinder- und Jugendhilfe“, so Dr. Verena Staats Vorständin Deutschen Vereins. Insbesondere bei der Finanzierung besteht weiterer Handlungsbedarf für die Weiterentwicklung der Kinder- und Jugendhilfe zu einer zentralen Infrastruktur für Bildung, Betreuung, Teilhabe, Inklusion und Kinderschutz. „Die mit der Reform angestrebten Eingriffe in Leistungsstrukturen erfordern eine realistische Finanzierung sowie eine nachhaltige Lastenverteilung zwischen Bund, Ländern und Kommunen“, betont Dr. Verena Staats weiter.
Ebenso mahnt der Deutsche Verein an, dass die Gesetzgebung in der Kinder- und Jugendhilfe mit weiteren Reformvorhaben in Bereich der Eingliederungshilfe nach dem SGB IX in Einklang stehen muss. Friktionen und widersprüchliche Regelungen sind zu vermeiden und spürbare Entlastungen für junge Menschen mit Behinderungen, ihre Familien sowie die beteiligten Fachkräfte und Träger zu erreichen.
Die geplante Vorrangregelung für infrastrukturelle Angebote gegenüber regelhaften Hilfen wird kritisch gesehen. Entscheidend müsse bleiben, dass der individuelle Bedarf von Kindern und Jugendlichen stets gesichert ist und die inklusive Ausrichtung der Kinder- und Jugendhilfe konsequent weiterverfolgt wird. Für die Bildungsassistenz und insgesamt eine inklusive Bildungslandschaft ist entscheidend, dass die Länder ihrer Verantwortung nachkommen, Schule zu einem inklusiven Bildungsort weiterzuentwickeln und ein der UN-Behindertenrechtskonvention entsprechendes Schulsystem zu gewährleisten.
Aus der Pressemitteilung des Deutschen Vereins vom 24. September 2026